Какие выборы и как пройдут в Алтайском крае в 2022 году

Как уже было сказано, муниципальная кампания в Алтайском крае станет самой масштабной в стране. 11 сентября 2022 года жителям края предстоит голосовать за несколько уровней власти: сельские советы, районные собрания и совещательные органы части городов. Всего на территории региона пройдет 600 кампаний. Будет разыграно шесть тысяч депутатских мандатов: 959 городских и районных и 4857 сельских. Кроме того, выбирать будут и глав сельских поселений, тоже в немалом количестве – 148 постов.

Такая масштабность связана со спецификой региона. По данным краевого правительства, на весну 2021 года 42,8% населения проживало в деревнях и селах. По этому показателю Алтай лидирует в СФО и является седьмым среди российских субъектов.

Всего в Алтайском крае 59 сельских районов (в том числе один муниципальный округ). Для сравнения, в Республике Алтай их 10, в Новосибирской области – 30, в Кемеровской – 19 (впрочем, там имеется и сразу 16 городских округов). А каждый район включает в себя и несколько сельсоветов.

*те муниципалитеты, где заканчивается пятилетний срок полномочий, точный список будет сформирован ближе к выборам

Должны были пройти и выборы в Залесовском районе. Но он превратился в муниципальный округ, депутатов там избрали 19 сентября 2021 года. Кроме того, в прошлом году за новые представительные органы проголосовали жители Алейска, Камня-на-Оби и Каменского района.

Выборы в большинстве муниципалитетов традиционно менее важны, чем в парламент региона. Однако кампания 2022 года по накалу страстей (и ее важности для алтайских партий) может и обойти выборы в краевое Заксобрание.

Во-первых, потому что  итоги  голосования в региональный парламент оказались, мягко говоря, неожиданными. И многих они явно расстроили, а потому муниципальное голосование станет шансом на реванш. В особенности, это касается двух оппозиционных партий – «Справедливой России» и ЛДПР – чьи позиции в краевом законодательном органе заметно ослабли.

«Партия не занималась популистской пропагандой, не обещала своим избирателям несбыточных историй (…). Отвечать на популизм популизмом мы не будем. Думаю, к следующим выборам наш электорат уже разберется. Обмануть людей можно, но не часто. И результаты будущих сентябрьских выборов это, наверное продемонстрируют», – высказал сдержанный оптимизм глава фракции ЛДПР в краевом парламенте Владимир Семенов.

Да и положение «Единой России» неожиданно пошатнулось. Не смогли выйти на краевой уровень многие  кандидаты-фавориты  из числа действующих депутатов той же барнаульской думы, которые теперь попытаются сохранить за собой хотя бы муниципальные кресла.

А вот коммунисты из обеих красных партий заметно усилились: у КПРФ вторая по численности фракция, а «Коммунисты России» в принципе сумели появиться в парламенте. Впрочем, и тем, и другим, также предстоит активно работать, чтобы не растерять свой успех.

Во-вторых, несмотря на уменьшение числа либерал-демократов и эсеров, оппозиция в целом все же усилилась. А вместе с этим вновь стала актуальной еще одна острая тема: возврат прямых выборов глав районов и городов. Соответствующий  законопроект  уже в работе у краевого парламента. Правда, окончательное решение о том, как лучше выбирать градоначальников и районное начальство, останется за муниципальными депутатами. Именно поэтому для оппозиционеров становится особенно важным сформировать сильные и многочисленные фракции.

В-третьих, среди разыгрываемых мандатов – кресла депутатов барнаульской Думы и совещательных органов крупнейших городов Алтайского края. Они обладают ценностью и сами по себе. И как площадка, чтобы транслировать партийную повестку. И в плане управляемости для краевых властей.

Также необходимо отметить, что систему муниципальной власти в России в целом в ближайшем будущем ждут масштабные перемены. Сейчас Госдума рассматривает законопроект, который включит местное самоуправление в систему публичной власти, устранив все звено сельсоветов.

А еще у некоторых политиков есть опасения, что в связи с этими инновациями в городах могут отменить партийные списки на выборах, оставив только одномандатные округа. Это очень серьезно повлияет на ход кампании, на то, какие стратегии и инструменты будут в ней использованы, и даже на подбор партиями кандидатов.

Впрочем, не все считают эти страхи обоснованными.

«Федеральный закон № 131 от 2003 года уже отменяет норму о том, что часть депутатов муниципальных представительных органов должна формироваться по пропорциональной системе. То, что эта система осталась в Барнауле, Бийске, Рубцовске – сугубо добрая воля самих муниципалитетов и депутатского корпуса», – заявил лидер фракции «Справедливая Россия – За правду» в алтайском парламенте Александр Молотов.

Разумеется, при таком охвате кампании было бы странно считать, что везде она пройдет одинаково. У всех районов и городов края есть своя специфика, которая непременно окажет на выборы влияние.

Однако представители всех партий сходятся в том, что особое внимание придется уделить, конечно же, выборам в столице Алтайского края и других крупных городах. Это касается и оппозиции, и партии власти.

«Безусловно, для нас приоритетными являются кампании в Барнауле, Рубцовске, Бийске и Новоалтайске», – подчеркнул вице-спикер краевого парламент, депутат фракции «Единая Россия» и  пока еще  глава исполкома ЕР Денис Голобородько.

Для партии муниципальная кампания в целом будет не очень простой. Как отметил политик, в Алтайском крае в современных реалиях не осталось территорий, в которых победа ЕР гарантирована.

Для примера: из девяти одномандатных округов, относящихся к территории Барнаула, на выборах в краевой парламент-2021 единороссы взяли лишь три. Что опять-таки стало для многих очень большим сюрпризом.

А наиболее сложной, по словам Голобородько, станет для «Единой России» кампания в Рубцовске. К слову, в нынешнем составе рубцовского городского совета у «Единой России» большинство: 15 из 24 депутатов. Но это выборы пятилетней давности. А в прошлом году ЕР уступила КПРФ в Заксобрании оба рубцовских округа.

Бывшая тракторная столица края считается самым протестным городом региона. Если повторится ситуация выборов в крае – партия власти действительно может лишиться своего положения в городском совете.

Потенциально остро выглядит и грядущая кампания в Бийске. Город за прошедшие пять лет сталкивался с различными проблемами (от вывоза мусора до уборки снега и благоустройства), а мэра Александра Студеникина депутаты неоднократно пытались отправить в отставку. Один раз он даже  ушел  (но  передумал ). Впрочем, сейчас к числу тех, кто желает подвинуть градоначальника,  присоединились  правоохранительные органы.

А вот с селами все несколько более разнородно. Здесь у каждого объединения есть свои проблемные участки. Например, те, которые показали низкий процент голосов за партию во время выборов 2021 года. И им уделят особое внимание.

«Где-то пересекаемся с коммунистами, где-то виноват административный ресурс. Возьмем Бурлинский район – там 24% за «Справедливую Россию», а в расположенных рядом Суетском и Баевском – по 5-7%», – привела пример того, как повлиял на партийные результаты «местный колорит» депутат-справедливоросс Евгения Боровикова.

Если обратиться к итогам выборов в краевой парламент, то картина самых «плохих» и «хороших» территорий у каждой партии будет следующей:

В общем тень краевой кампании основательно нависла над грядущей муниципальной. Она послужила для участников будущей гонки эдаким опытным полигоном. Однако насколько верны сделанные после нее выводы – покажут уже будущие выборы.