Экологическая экспертиза: виды, цели и этапы процедуры

В настоящее время большое внимание в разных странах мира уделяется экологии и соблюдению природоохранных норм. Человечество понимает, что любая его деятельность должна оказывать минимальное воздействие на нежную окружающую среду, и этому факту никто не оспаривает. Для того чтобы определить, в какой степени человеческая деятельность влияет на экологическую обстановку, была разработана экологическая экспертиза - сложный комплекс мер, который направлен на подтверждение безопасности различных объектов и производственных процессов.

Согласно Федеральному закону «Об экологической экспертизе» экологическая экспертиза – это установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую деятельность, экологическим требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды. Цель проведения экологической экспертизы заключается в предотвращении негативного воздействия на окружающую среду со стороны хозяйственной и иной деятельности, связанной с реализацией объекта экологической экспертизы.

В России осуществляются следующие виды экологической экспертизы: государственная, общественная, ведомственная, научная и коммерческая экологическая экспертиза.

Государственная экологическая экспертиза является обязательной для всех строительных объектов. Она проводится экспертной комиссией, которая формируется федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, а именно Росприроднадзором, в соответствии с установленным законодательством порядком.

Общественная экологическая экспертиза вовлекает всех заинтересованных граждан, общественных организаций и органов местного самоуправления. Она проводится по инициативе указанных лиц в отношении объектов государственной экологической экспертизы, за исключением тех, сведения о которых являются государственной, коммерческой и другой законодательно охраняемой тайной.

Ведомственная экологическая экспертиза имеет технологическую направленность и доказывает экологическую безопасность проекта, в котором заинтересовано соответствующее ведомство. Если в составе других материалов есть заключение ведомственной экспертизы, то оно поступает на рассмотрение государственной экологической экспертизы.

Научная экологическая экспертиза проводится с целью проверки научных фактов, не имеет строго регламентированных законом положений.

Коммерческая экологическая экспертиза проводится добровольно и заказывается для того, чтобы определить, насколько безопасен объект для природы и людей. Коммерческая экологическая экспертиза – это услуга, которую оказывают специализированные компании. Этот вид экспертизы наиболее востребован.

Когда и для кого нужна коммерческая экологическая экспертиза? В основном ее заказывают владельцы недвижимости, желающие гарантировать безопасность жильцам и работникам. На практике случаи обнаружения опасных химических веществ, бактерий, повышенного радиационного фона и электромагнитных излучений в квартирах, офисах, домах или на дачных участках не редкость.

Какие объекты могут быть проверены?

• Квартиры
• Загородные дома
• Земельные участки
• Офисные помещения
• Производственные площадки и линии
• Автомобили

Существует множество ситуаций, в которых проведение экологической экспертизы желательно. Например, перед покупкой или продажей недвижимости или земельного участка. Особенно это актуально для тех, кто покупает жилую недвижимость. Нередки случаи, когда из-за использования низкокачественных строительных и отделочных материалов уровень токсинов в новостройках превышает нормы, жилье на вторичном рынке заражено плесневым грибком, а земельные участки обладают повышенным радиационным фоном. Владельцы недвижимости, особенно жилой, заказывают экспертизу при появлении неприятного запаха в квартире или доме, при обострении аллергических реакций, а также перед подготовкой апартаментов к появлению детей.

Проведение экологических исследований также рекомендовано застройщикам перед постройкой домов (экспертиза земельных участков), владельцам предприятий фармацевтической и медицинской отрасли, компаниям, собирающимся организовать на участке пляж, санаторий, курортное или лечебное учреждение, арендаторам лесонасаждений, владельцам земельных участков, на которых расположены водоемы и пастбища, владельцам зданий, предназначенных для организации детских учреждений.

Выполнение экологической экспертизы – это тщательный комплекс мероприятий, который включает как лабораторные анализы, так и измерения при помощи весьма точных приборов. В столь важном процессе задействованы специалисты различных профессий: биологи, химики, экологи и физики. Экспертизой охватываются, как управляемые факторы (качество воды, состояние почвы, наличие токсинов), так и неуправляемые факторы (эрозия почв, радиационное загрязнение).

Проводимые исследования могут быть разделены на три группы:

• Физические параметры. Используя специальное оборудование, анализируются уровни радиации, шума, вибрации, электромагнитных волн, освещения и воздействия микроклимата.
• Химические показатели. При помощи лабораторных методов специалисты выявляют наличие химических загрязнений, таких как: ртуть, тяжелые металлы, фенол, аммиак, формальдегид и другие вредные вещества. Кроме того, вода также проверяется на наличие нефтепродуктов, солей, железа, хлора и марганца.
• Микробиологические тесты. Микробиологи изучают наличие опасных бактерий и других биологических загрязнений в воздухе и воде.

Кстати, не всем известно, что наиболее обычные предметы быта могут стать потенциально опасными для здоровья. Здесь можно выделить такие объекты, как антикварная мебель, новые ковры и ковровые покрытия, а также изделия из мрамора, как продукты своей деятельности, выделяющие вредные вещества в окружающую среду.

Порядок проведения экологической экспертизы, на которую чаще всего обращаются владельцы и покупатели недвижимости, особенно важен при оценке жилых и офисных помещений. Рассмотрим процесс предпродажной проверки детальнее.

Как правило, экологическая экспертиза начинается с подготовки заявки на оценку недвижимости. Заявка должна содержать информацию о расположении объекта, его назначении и функциональной нагрузке. Также следует указать дополнительные требования или особенности, которые могут повлиять на оценку.

Затем проводится территориальный анализ, который включает оценку состояния окружающей среды в районе объекта. Это может быть проверка уровня шума, выбросов, загрязнения почвы и воды. Если объект находится вблизи промышленных предприятий, автодорог или аэропорта, учитывается и их влияние на экологическое состояние.

Далее проводится экспертиза самого объекта. Она включает оценку степени загрязнения внутренней и внешней территории, наличия опасных химических или радиоактивных веществ, качества водоснабжения и канализации, а также состояние санитарно-гигиенических условий. В процессе оценки также могут быть выявлены возможные риски для здоровья людей, животных и растительности.

По результатам экспертизы составляется заключение, которое содержит информацию о том, соответствует ли объект экологическим нормам и требованиям. Если нарушений не выявлено, объект считается безопасным для проживания и работы. В противном случае в заключении указываются необходимые меры по устранению выявленных нарушений.

Предпродажная экологическая экспертиза является важным этапом при покупке или продаже недвижимости. Она позволяет оценить экологическое состояние объекта, а также избежать возможных экологических проблем в будущем.

В настоящее время все большее количество людей обращает внимание на экологические аспекты своего проживания. Если раньше при выборе жилья основное внимание уделялось комфорту и доступности, то сегодня есть еще один важный критерий - экологическая безопасность.

Для проведения экологической экспертизы квартиры необходимо выполнить ряд мероприятий, нацеленных на измерение вредных факторов внешней среды. Как правило, исследование включает в себя измерение электромагнитных полей промышленных частот. Источниками таких полей могут быть бытовые приборы, неправильно проведенная электропроводка, а также близлежащие трансформаторные подстанции и другие объекты.

Кроме того, проводится химико-газовый и микробиологический анализ воздуха, замеры уровня шума и радиационного фона. Такой подход позволяет оценить общий экологический уровень квартиры и выявить нежелательные факторы, повышающие риск для здоровья жильцов.

Экспертиза зданий на экологическую безопасность является важным и необходимым этапом при приобретении жилой недвижимости. Экологическая экспертиза для коттеджей, как правило, включает в себя те же анализы и замеры, что и для квартир. Кроме этого, проводится анализ качества воды на химические и бактериологические показатели, а также измерение уровня радона - радиоактивного газа, который часто накапливается в подвальных помещениях и проникает туда из разломов земной коры.

Экспертиза экологии офиса

При проверке состояния офиса обычно проводится измерение электромагнитных излучений низкой частоты. Использование компьютеров, электрооборудования, серверов и оргтехники являются основными источниками этих излучений. Кроме того, используется химико-газовый анализ воздуха на предмет возможных загрязнителей, поступающих из уличного воздуха через системы воздушных каналов и выделяющиеся при работе оргтехники. Также проводится измерение уровня радиации и анализ микробиологических показателей воздуха.

Контроль соблюдения санитарных правил и гигиенических нормативов в ходе хозяйственной деятельности юридических лиц называется производственным контролем. Эта процедура регулируется санитарными правилами, описанными в документе СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". В дополнение к лабораторным тестам и инструментальным замерам, производственный контроль включает проверку:

• наличия сертификатов;
• наличия санитарно-эпидемиологических заключений;
• наличия личных медицинских книжек сотрудников;
• обоснований безопасности новых видов продукции и технологий ее производства для человека и окружающей среды;
• установленной законодательством отчетности по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля;
• информирования населения и органов местного самоуправления об аварийном случае.

Большинство компаний, занимающихся экологической экспертизой, предлагают клиентам стандартные пакеты услуг для разных объектов и ситуаций. Для проведения дополнительных исследований следует предусмотреть увеличение сроков и стоимости экспертизы.

Фото: freepik.com