Особое значение при экспорте товаров имеет их таможенное оформление, которое касается практически всех товаров, вывозимых с территории Беларуси, России и Казахстана без возвращения обратно. В соответствии с действующим законодательством экспортер обязан оплатить пошлину и таможенные сборы, а также пройти ряд обязательных процедур, связанных с общением с таможенными органами. Однако, чтобы успешно пройти этот комплексный процесс, необходимо обладать профессиональными знаниями в сфере таможенного дела и быть внимательным к деталям, которые не всегда четко прописаны в законодательстве. Небрежные ошибки могут стать причиной значительных временных и финансовых затрат.

Рассмотрим детальнее этапы таможенного оформления экспорта товаров и определим возможные пути для минимизации временных и финансовых затрат.

Твоему вниманию предлагается анализ экспортного оборота России за первое полугодие 2016 года. По данным Федеральной таможенной службы, экспорт России в период с января по июнь 2016 года снизился на 24,1%, составив 170,8 млрд долларов США.

Сырьевая составляющая по-прежнему преобладает в структуре экспорта, однако наблюдаются изменения. Например, продукция в сфере машиностроения показала положительную динамику. Девальвация рубля привела к снижению цен на российские технологии, сделав их более конкурентоспособными и востребованными на мировом рынке. Сейчас на машины, оборудование и транспортные средства приходится до 14% всех поставок.

Продовольственные товары также увеличили свою долю в экспорте и составляют до 5,5% общей структуры экспорта. Мясо, молочные продукты и зерно стали более востребованными на мировом рынке.

Согласно отчетам ФТС, такие категории товаров, как металлы и изделия из них, минеральные продукты, каучук, продукция химической промышленности, целлюлозно-бумажные изделия и древесина, драгоценные камни и изделия составляют основную долю экспорта России.

Россия стала мировым лидером по экспорту пшеницы второй год подряд. Как следует из отчетов Минсельхоза США, объемы поставок в 2016 году достигли 30 млн тонн. Российские товары не теряют востребованности на мировом рынке, и при этом круг покупателей заметно расширился.

Ключевыми торговыми партнерами России остаются страны Дальнего зарубежья, на долю которых приходится до 88% внешнеторгового оборота. На втором месте СНГ-страны (12%). Китай лидирует по закупкам, за ним следуют Германия, Нидерланды и Италия. Санкции не помешали России расширять географию экспорта. В частности, наблюдается рост поставок в страны Африки, Вьетнама, Ирана и других государств Ближнего Востока.

Оформление экспортной продукции регулируется Таможенным кодексом Таможенного союза (ТК ТС). Основными условиями экспорта являются вывоз товаров за пределы территории Таможенного союза для постоянного нахождения там и утрата принадлежности к Таможенному союзу после вывоза. Для допуска грузов к экспорту требуется уплата таможенных пошлин (при их наличии), соблюдение запретов и ограничений, установленных законом, а также предоставление сертификата о происхождении груза для определенных товарных групп.

В данной статье мы рассмотрим особенности оформления экспортной продукции при пересечении границы РФ, не касаясь вопросов ввоза или транзитного следования.

Таможенное оформление грузов на экспорт из России является обязательной процедурой. Исполнение этой процедуры подразумевает определенные действия, необходимые для перемещения груза через границу РФ. Обычно это происходит на таможенных постах, в отделах таможенного оформления и контроля в том регионе, откуда груз отправлен. Однако при наличии согласия таможенного органа такую процедуру можно провести и в других местах, но при этом придется уплатить повышенные сборы.

Порядок таможенного оформления экспорта подразумевает выполнение следующих этапов: представление груза органам таможенного контроля, декларирование и внесение обязательных платежей. Каждый этап осуществляется в соответствии с ТК ТС.

Если экспортер не обладает достаточными знаниями или возможностями для самостоятельного оформления, он имеет право обратиться к таможенному представителю (брокеру). Брокер предоставляет услуги по таможенному представлению, уплате сборов, заполнению декларации и организации перевозочного транспорта по договору с экспортером. Обращение за услугами профессионала снижает вероятность дорогостоящих ошибок связанных с таможенным оформлением груза.

Представление товара является первичной операцией, которая предшествует основному процессу регистрации груза. Суть ее заключается в том, чтобы письменно уведомить таможенный орган о прибытии груза. Этот процесс занимает не более полутора десятков минут. Даже если товар прибыл в нерабочее время, но не более 30-ти минут с момента начала следующего рабочего дня, его можно представить. Фактический досмотр и проверка товара будут осуществлены на этапе представления, когда таможенный орган потребует этого. В этот момент перевозчик несет ответственность за груз и не имеет права:

• оставлять груз без присмотра и покидать транспортное средство;
• перемещаться по территории без разрешения;
• выгружать товары.

После прохождения процедуры представления товар находится под временным таможенным контролем. Если перевозчик осуществляет незаконные действия, ему грозит административная ответственность по статьям 16.5 и 16.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как оформить таможенную декларацию при экспорте

Для экспорта груза за пределы Таможенного союза экспортер обязан оформить таможенную декларацию в соответствии со статьей 179 ТК ТС. Важно отметить, что заполнение декларации - обязательный процесс.

Подача декларации может осуществляться как в электронном виде, так и печатным экземпляром с электронной копией. Декларация содержит информацию о товаре, внешнеторговой операции, владельце и получателе груза. Количество обязательных пунктов, которые нужно заполнить, указано в статье 181 ТК ТС. Каждая декларация относится к одной партии товара, подлежащей одной процедуре таможенного оформления. Общее количество продукции, указываемой в одной декларации, не должно превышать 1000 единиц.

Декларация должна быть заполнена печатными буквами без исправлений. Затем в таможенный орган подают три экземпляра документа. Один экземпляр декларации остается на таможне, а два возвращаются декларанту - они понадобятся на таможенном контроле при пересечении границы. Кроме того, на каждом экземпляре декларации должна быть отметка таможни, где был оформлен документ, а также пограничного таможенного органа. Это подтверждает законность вывоза груза.

Оплата налогов и пошлин при таможенном оформлении товаров является обязательной процедурой. Одновременно с заполнением таможенной декларации необходимо произвести оплату вывозной таможенной пошлины и таможенных сборов.

Объектом обложения таможенных пошлин и налогов в данном случае являются товары, которые вывозятся за пределы Таможенного союза. Для расчета сумм налогов и пошлин используется таможенная стоимость, а также физические характеристики товаров, такие как количество и масса. Окончательный расчет производится в той валюте, где была подана декларация, при помощи специальных ставок.

В соответствии со статьей 71 Таможенного кодекса Таможенного союза, ставки таможенных пошлин могут быть адвалорными, специфическими или комбинированными. Адвалорные ставки начисляются в процентах относительно таможенной стоимости товаров, специфические - по фиксированным размерам за единицу товара, а комбинированные объединяют два вида ставок.

Для определения размера налогов и пошлин по каждой ставке используются различные методики и формулы, а окончательный расчет происходит на основе наибольшей из полученных сумм.

Таможенные сборы являются платежами, которые взимают за оформление товаров таможенными органами при их экспорте. Размер сбора определяется индивидуально в зависимости от объемов груза и сложности оформления, и не может превышать 100 тысяч рублей в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ». Также в законе приведен перечень товаров, оформление которых освобождено от уплаты таможенных сборов.

Уплата таможенных платежей может быть осуществлена декларантом или его представителем. Оплата должна быть произведена до подачи декларации или одновременно с ней. В случае невозможности полной оплаты, экспортер может запросить отсрочку или рассрочку на срок не более 2-х месяцев с дополнительным начислением процентов.

Таможенный контроль: особенности и стадии

Процесс таможенного контроля начинается прямо после подачи декларации на груз и продолжается до момента пересечения границы Таможенного союза. Он представляет собой комплекс мероприятий таможенных органов, которые определены в Главе 16 Таможенного кодекса Таможенного союза. Следует отметить, что таможенный контроль может быть необязательным и выборочным, что зависит от конкретных условий.

Процедуры, которые могут быть применены для проведения таможенного контроля:

• Проверка документов и данных. При этом таможенные служащие могут запрашивать и получать информацию от сторонних источников для проверки подлинности документов и правильности заполнения.
• Устные опросы. Целью беседы с владельцем груза или его представителем является уточнение информации.
• Получение объяснений. Письменные объяснения декларанта, перевозчика или других лиц могут быть запрошены в отношении фактов, которые имеют значение для проведения таможенного контроля.
• Таможенное наблюдение. Открытое систематическое или разовое визуальное наблюдение за тем, как выполняется перевозка товаров в таможенной зоне.
• Таможенный осмотр. Визуальный осмотр товаров и транспортных средств без вскрытия и нарушения целостности упаковки на предмет наличия пломб, печатей и других средств идентификации. На основе результатов проводится составление акта.
• Таможенный досмотр. Вскрытие упаковки, емкостей, контейнеров с нарушением пломб. Владелец груза или его представитель может присутствовать при проведении досмотра, в противном случае потребуются двое понятых. После проведения досмотра составляется акт.
• Проверка маркировки товаров со специальными марками, наличия на них идентификационных знаков, указывающих на легальность ввоза товаров на таможенную территорию.
• Таможенный осмотр помещений и территорий. Проводится с целью подтверждения наличия товаров, которые находятся под таможенным контролем. По результатам осмотра составляется акт.
• Проверка системы учета товаров и отчетности. Обязательна для лиц, занимающихся деятельностью в сфере таможенного дела, использующих специальные упрощения, а также владеющих иностранными товарами. Они должны регулярно предоставлять отчетность по требованию таможенных органов.
• Таможенная проверка. Направлена на проверку соблюдения требований законодательства Таможенного союза. В рамках проверки могут быть проверены декларант, таможенный представитель, ответственный за временное хранение товаров, владелец магазина беспошлинной торговли и другие участники сделок с товарами, подлежащими таможенному контролю. Такой контроль может осуществляться в форме камеральной или выездной таможенной проверки.

Если все этапы таможенного контроля, которые были применены к грузу, успешно пройдены, владелец груза или его представитель получают право на вывоз товара за пределы таможенной зоны.

Условия, необходимые для выпуска товаров, устанавливает ТК ТС. Согласно им, таможенный орган должен получить все необходимые документы, сертификаты, лицензии и разрешения для таможенного оформления экспорта и вывоза товара. Кроме того, таможенные процедуры должны быть выполнены в соответствии с требованиями, а таможенные пошлины, налоги и сборы должны быть уплачены полностью, либо предоставлено обеспечение уплаты.

Стоит отметить, что посредником в таможенном оформлении грузов на экспорт могут выступать только компании, включенные в Реестр таможенных представителей, создаваемый Федеральной таможенной службой.

Выпуск товаров должен произойти не позднее, чем в течение одного рабочего дня после регистрации таможенной декларации. Однако, при наличии оснований со стороны таможенного органа, этот срок может быть увеличен до 10 дней.

Если декларация и сопроводительные документы прошли проверку и одобрены, перевозчик ставит штамп "Выпуск разрешен". В случае отказа, штампом будет "Выпуск запрещен". Причиной для отказа может послужить любое выявленное нарушение таможенного законодательства, о котором декларант будет уведомлен письменно.

Оформление таможенных документов на экспорт – сложный процесс. Владелец груза должен знать таможенное законодательство внимательно, но поскольку оно постоянно меняется, часто требуются профессиональные услуги таможенных представителей (брокеров), опытных в проведении таможенного оформления для конкретной группы товаров.

Фото: freepik.com